تطرح عملية مراجعة WEETRA سؤالًا بسيطًا على كل موقف مُبلَّغ عنه وله أهمية مادية. هل تصمد الأدلة التي تسنده؟ يُطرح هذا السؤال قبل التحقق الرسمي أو المراجعة التنظيمية، لا بعدهما.
تُميّز المراجع أدناه بين ما يفرضه القانون، وكيف تنظم WEETRA مراجعة الأدلة، والضوابط الإضافية التي تعتمدها WEETRA لتعزيز المتانة.
مراجع الإصدارات وEvidence Manifest ومراجع سلامة SHA-256 هي ضوابط تعتمدها WEETRA، ولا تفرض اللائحة هذه الأدوات المحددة.
مصدر رسميRegulation (EU) 2023/956 · Art. 7(5)-(6) · Annex V · Art. 19(2)
يجب أن تكون السجلات الداعمة لحساب الانبعاثات المتضمنة مفصلة بما يكفي للتحقق والمراجعة اللاحقة، وأن تُحفظ حتى نهاية السنة الرابعة التالية لسنة الإقرار المعنية.
تختبر WEETRA ما إذا كان الملف محل المراجعة يحفظ الروابط بين المصدر والواقعة والفترة اللازمة لإعادة بناء الحالة الإثباتية لاحقاً.
مراجع الإصدارات وEvidence Manifest ومراجع سلامة SHA-256 هي ضوابط تعتمدها WEETRA، ولا تفرض اللائحة هذه الأدوات المحددة.
عند استخدام الانبعاثات الفعلية، يقتضي إطار CBAM التحقق بواسطة مدقق معتمد. وتحدد اللائحة التنفيذية 2025/2546، من بين أمور أخرى، مستويات الأهمية والمعلومات الدنيا في تقرير التحقق.
تُعد WEETRA الأساس المستندي وتختبره في مرحلة سابقة، لكنها لا تؤدي وظيفة التحقق المنظمة ولا تحل محل الاستنتاج المستقل للمدقق.
تحدد مستويات مراجعة WEETRA درجات مختلفة من عمق الفحص. وهي ليست فئات تحقق تنظيمية.
مصدر رسميImplementing Regulation (EU) 2025/2547 · Arts. 13-15
بالنسبة للسلع المعقدة، قد تؤثر فترات الإبلاغ ومنشآت مصدر السلائف في حساب الانبعاثات المتضمنة، وقد يلزم تقديم أدلة لتحديد الفترة الفعلية أو مجموعة المنشآت ذات الصلة.
تفحص WEETRA ما إذا كان من الممكن تتبع قيم السلائف إلى المنتج والمنشأة والفترة والأساس الإثباتي ذي الصلة.
مصدر رسميRegulation (EU) 2023/956 · Art. 9(1)-(3)
يتطلب طلب التخفيض استناداً إلى سعر كربون مدفوع سجلات تثبت سعر الكربون وأي حسومات أو تعويضات ذات صلة وشهادة مستقلة ودليل الدفع الفعلي، مع الاحتفاظ بها حتى نهاية السنة الرابعة.
تفحص WEETRA ما إذا كان الملف يدعم معاملة سعر الكربون المطالب بها وتسجل القيود المستندية عندما تظل سلسلة الأدلة غير مكتملة.
تسود النصوص القانونية الأولية. أما إرشادات المفوضية فهي تفسيرية ويُشار إليها بشكل منفصل عن القانون الملزم.
تستخدم WEETRA عملية مراجعة منظمة لفحص الحالة الإثباتية لملف تنظيمي. وتُطبق هذه العملية حاليًا على CBAM.
لا تصدر WEETRA شهادة امتثال تنظيمي. بل تفحص ما إذا كانت المعلومات التي تسند موقفًا مُبلَّغًا عنه قابلة للرد إلى مصدرها، ومتسقة فيما بينها، وقابلة لإعادة البناء لاحقًا.
تُنظَّم المراجعة في عشرة مجالات من B1 إلى B10. وتغطي هذه المجالات معًا نحو 140 نقطة تحكم.
يوضح هذا العدد اتساع مراجعة WEETRA، وليس قائمة تحقق ثابتة تُطبق بالطريقة نفسها على كل مهمة. وتتحدد النقاط المنطبقة وفق التفويض والأدلة الموجودة فعليًا وظروف المصادر.
يفحص هوية المُقرّ وصفته، والمحيط التنظيمي للملف، وظروف الحوكمة التي يُراجَع في ظلها.
يفحص كيفية تحديد البضائع وتصنيفها وقياس كمياتها، وما إذا كانت تلك الأرقام تصمد عبر الملف.
يفحص أي منشأة وأي مشغّل يقف خلف البضائع، وكيف يُثبَت المنشأ.
يفحص الانبعاثات المُعلَنة، والمنهج المستخدم في استخلاصها، وفترة الرصد، وأدلة التحقق المعتمَد عليها.
يفحص الأداة والدفع والتخصيص وراء ادعاء يتعلق بسعر الكربون، وما إذا كان يتوافق مع الانبعاثات التي يُقال إنه يغطيها.
يفحص حركة الحساب والشراء والحيازة والتسليم، وكيف تتحصّل في الوضع الصافي المُدَّعى.
يفحص الفواتير والقيم والمدفوعات والدفعات، وما إذا كانت السجلات التجارية والجمركية والانبعاثية تصف الحركة ذاتها.
يفحص المصدر والتوقيعات وسلامة الأدلة، وما إذا كانت الحالة المستندية قابلة لإعادة البناء لاحقًا.
يفحص كيفية تنظيم القاعدة الإثباتية لفحص لاحق، بما يشمل الجاهزية للتدقيق والبنية التحتية للبيانات التي تسندها.
يفحص الظروف التي تمنع التقرير أو تحدّه أو تتيحه، وكيفية إقفال الحالة المراجَعة والإفراج عنها.
يفحص B4 أدلة التحقق. وهو لا يقوم بالتحقق. وحيثما يُشترط تحقق معتمَد، يقوم به جهة تحقق معتمَدة وتصل إلى استنتاجها الخاص.
تصف الوحدات كيفية تنظيم عملية المراجعة. ويتم وصف كيفية تحول الأدلة إلى Determination بموجب نهج المراجعة.
تطبق WEETRA حاليًا عملية المراجعة هذه على CBAM. وتظل متطلبات جواز المنتج الرقمي وسلاسل الأدلة المرتبطة بإصلاح الجمارك مجالات للبحث والتوسع المحتمل مستقبلًا. وهي ليست خدمات تشغيلية مستقلة متاحة حاليًا.
تتبع المراجعة ثلاث مراحل مترابطة. أولًا، تقرأ WEETRA المتطلب التنظيمي وتحدد ما يجب أن يستطيع الملف إثباته. ثم تُفحص الأدلة ويصدر تقرير مهني. وأخيرًا تُحفظ الأدلة التي خضعت للمراجعة وسلامتها بحيث يظل من الممكن تفسير النتيجة لاحقًا.
تكمل Determination الصادرة عن WEETRA هذه الأدوار من خلال توثيق ما تدعمه الأدلة التي تمت مراجعتها ضمن نطاق المهمة المتفق عليه. عندما تكون مطلوبة نظامياً، يظل التحقق المعتمد وظيفة قانونية مستقلة تقوم بها جهة التحقق. التفويض والمسؤوليات