WEETRAs granskningsprocess ställer en enkel fråga till varje väsentlig rapporterad position. Bär bevisningen upp positionen? Frågan ställs före formell verifiering eller regulatorisk granskning, inte efter.
Regulation (EU) 2023/956 och tillämpliga genomförandeakter definierar de regulatoriska objekten och beviskraven som undersöks i filen.
WEETRA organiserar granskningen genom 140 kontrollerade granskningspositioner över tio granskningsblock. Granskningsprocessen strukturerarbetet. det skapar inga nya juridiska skyldigheter.
WEETRA använder en strukturerad granskningsprocess för att undersöka bevisläget i ett regulatoriskt underlag. Processen tillämpas för närvarande på CBAM.
WEETRA certifierar inte regulatorisk efterlevnad. Granskningen prövar om informationen bakom en rapporterad position kan spåras till sin källa, är inbördes sammanhängande och kan rekonstrueras senare.
Granskningen är organiserad i tio områden, B1 till B10. Tillsammans omfattar de cirka 140 kontrollpunkter.
Siffran beskriver bredden i WEETRAs granskning, inte en fast checklista som tillämpas likadant i varje uppdrag. Vilka punkter som gäller beror på mandatet, den bevisning som faktiskt finns och källförhållandena.
Undersöker deklarantens identitet och status, den regulatoriska omfattningen av filen och de styrningsförhållanden under vilka den granskas.
Undersöker hur varor identifieras, klassificeras och kvantifieras, och om dessa siffror gäller över hela filen.
Undersöker vilken installation och vilken operatör som står bakom varorna, och hur ursprung fastställs.
Undersöker de deklarerade utsläppen, metoden som användes för att erhålla dem, övervakningsperioden och de verifieringsbevis som åberopas.
Undersöker instrumentet, betalningen och fördelningen bakom ett krav på koldioxidpris, och om detta stämmer överens med de utsläpp som det sägs omfatta.
Undersöker kontots aktivitet, köp, innehav och inlösen, och hur dessa resulterar i den nettoposition som anges.
Granskar fakturor, värden, betalningar och partier, samt om kommersiella, tull- och utsläppsregister beskriver samma rörelse.
Granskar härkomst, signaturer och bevisvärd integritet, samt om det dokumentära tillståndet kan rekonstrueras senare.
Granskar hur evidensbasen är organiserad för senare granskning, inklusive revisionsberedskap och den datainfrastruktur som ligger bakom den.
Granskar de villkor som blockerar, begränsar eller tillåter en Determination, samt hur ett granskat tillstånd låses och frigörs.
B4 granskar verifieringsbevis. Det utför inte verifiering. Där ackrediterad verifiering krävs utförs den av en ackrediterad verifierare som drar sin egen slutsats.
Blocken beskriver hur granskningsprocessen är organiserat. Hur bevis blir ett Determination beskrivs under Granskningsmetod.
WEETRA tillämpar för närvarande denna granskningsprocess på CBAM. Krav kring Digital Product Passport och beviskedjor kopplade till tullreform förblir forskningsområden och möjliga framtida utvidgningar. De är inte separat tillgängliga operativa tjänster.
Granskningen följer tre sammanhängande steg. Först läser WEETRA det regulatoriska kravet och identifierar vad underlaget måste kunna visa. Därefter granskas bevisningen och en professionell Determination fastställs. Slutligen bevaras den granskade bevisningen och dess integritet så att slutsatsen fortfarande kan förklaras senare.
WEETRA:s Determination kompletterar dessa roller genom att dokumentera vad den granskade bevisningen stöder inom det avtalade uppdraget. När det krävs förblir ackrediterad verifiering verifierarens oberoende lagstadgade funktion. Mandat och gränser →
