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O processo de revisão

Como WEETRA examina um arquivo CBAM.

O processo de revisão da WEETRA coloca uma pergunta simples a cada posição declarada relevante. As provas que a sustentam resistem ao escrutínio? A pergunta é feita antes da verificação formal ou da análise regulatória, e não depois.

BlocosDez (B1–B10)
Posições140 controladas
Aplicação atualCBAM
Base regulamentar

Principais fundamentos regulamentares desta página.

As referências abaixo distinguem o que a lei exige, a forma como a WEETRO processo de revisão a revisão probatória e os controlos adicionais que a WEETRA acrescenta para reforçar a robustez.

Base regulamentar
Conservação de provas e revisão posteriorRegulation (EU) 2023/956 · Art. 7(5)-(6) · Annex V · Art. 19(2)
Verificação acreditada das emissões reaisRegulation (EU) 2023/956 · Art. 8 · Annex VI · Implementing Regulation (EU) 2025/2546 · Arts. 5-6 and Annex
Precursores, períodos e instalaçõesImplementing Regulation (EU) 2025/2547 · Arts. 13-15
Preço do carbono pago num país terceiroRegulation (EU) 2023/956 · Art. 9(1)-(3)
Resposta probatória da WEETRA
  • A WEETRA examina se o corpus revisto preserva as relações entre fontes, factos e períodos necessárias para reconstruir posteriormente o estado probatório.
  • A WEETRA prepara e testa a base documental a montante. Não desempenha a função regulamentada de verificação nem substitui a conclusão independente do verificador.
  • A WEETRA examina se os valores dos precursores podem ser ligados ao produtor, à instalação, ao período e à base probatória relevantes.
Controlo adicional da WEETRA

As referências de versão, os Evidence Manifests e as referências de integridade SHA-256 são controlos WEETRA. O regulamento não prescreve essas ferramentas específicas.

Conservação de provas e revisão posterior

Fonte oficialRegulation (EU) 2023/956 · Art. 7(5)-(6) · Annex V · Art. 19(2)

Requisito regulamentar

Os registos que suportam o cálculo das emissões incorporadas devem ser suficientemente detalhados para verificação e revisão posterior e conservados até ao final do quarto ano após o ano da declaração relevante.

Resposta probatória da WEETRA

A WEETRA examina se o corpus revisto preserva as relações entre fontes, factos e períodos necessárias para reconstruir posteriormente o estado probatório.

Controlo adicional da WEETRA

As referências de versão, os Evidence Manifests e as referências de integridade SHA-256 são controlos WEETRA. O regulamento não prescreve essas ferramentas específicas.

Verificação acreditada das emissões reais

Fonte oficialRegulation (EU) 2023/956 · Art. 8 · Annex VI · Implementing Regulation (EU) 2025/2546 · Arts. 5-6 and Annex

Requisito regulamentar

Quando são utilizadas emissões reais, o quadro CBAM exige verificação por um verificador acreditado. O Regulamento de Execução 2025/2546 especifica, entre outros aspetos, níveis de materialidade e informação mínima do relatório de verificação.

Resposta probatória da WEETRA

A WEETRA prepara e testa a base documental a montante. Não desempenha a função regulamentada de verificação nem substitui a conclusão independente do verificador.

Controlo adicional da WEETRA

Os níveis de revisão da WEETRA definem diferentes profundidades de exame. Não são categorias regulamentares de verificação.

Precursores, períodos e instalações

Fonte oficialImplementing Regulation (EU) 2025/2547 · Arts. 13-15

Requisito regulamentar

Para bens complexos, os períodos de reporte e as instalações de origem dos precursores podem afetar o cálculo das emissões incorporadas. Pode ser necessário apresentar provas do período real ou do conjunto de instalações relevante.

Resposta probatória da WEETRA

A WEETRA examina se os valores dos precursores podem ser ligados ao produtor, à instalação, ao período e à base probatória relevantes.

Preço do carbono pago num país terceiro

Fonte oficialRegulation (EU) 2023/956 · Art. 9(1)-(3)

Requisito regulamentar

Uma redução baseada num preço do carbono pago exige registos que demonstrem esse preço, descontos ou compensações relevantes, certificação independente e prova do pagamento efetivo, com conservação até ao final do quarto ano.

Resposta probatória da WEETRA

A WEETRA examina se o dossier suporta o tratamento do preço do carbono invocado e regista limitações documentais quando a cadeia probatória permanece incompleta.

Os textos jurídicos primários prevalecem. As orientações da Comissão são explicativas e são distinguidas do direito vinculativo.

A WEETRA utiliza um processo de revisão estruturado para examinar o estado probatório de um dossier regulamentar. Atualmente, o processo é aplicado ao CBAM.

O que a WEETRA examina

A WEETRA não certifica a conformidade regulamentar. Examina se a informação que sustenta uma posição declarada pode ser rastreada até à fonte, se é coerente entre documentos e se pode ser reconstruída posteriormente.

Os quatro objetos de revisão

  • Documentos fonte. A base documental do processo.
  • Valores declarados, extraídos e recalculados. A relação entre o declarado e aquilo que os documentos sustentam.
  • Contradições críticas e prova crítica em falta. Onde o processo se contradiz ou carece de fundamentação.
  • Integridade da cadeia de prova. A continuidade entre cada valor material e a sua origem.

Dez áreas de exame

A revisão está organizada em dez áreas de exame, de B1 a B10. No conjunto, abrangem cerca de 140 pontos de controlo.

Este número descreve a amplitude da revisão da WEETRA, e não uma lista fixa aplicada da mesma forma a todas as missões. Os pontos aplicáveis dependem do mandato, das provas efetivamente presentes e das condições das fontes.

B1

Declarante, âmbito e governação

Examina a identidade e a condição do declarante, o perímetro regulatório do processo e as condições de governação em que é revisto.

B2

Mercadorias, classificação e quantidades

Examina como as mercadorias são identificadas, classificadas e quantificadas, e se esses valores se sustentam ao longo do processo.

B3

Produtor, instalação e origem

Examina que instalação e que operador estão por detrás das mercadorias, e como a origem é estabelecida.

B4

Emissões, método e verificação

Examina as emissões declaradas, o método usado para as obter, o período de monitorização e a prova de verificação invocada.

B5

Preço do carbono e prova do artigo 9.º

Examina o instrumento, o pagamento e a atribuição que sustentam uma alegação de preço do carbono, e se esta se concilia com as emissões que diz cobrir.

B6

Certificados e responsabilidade líquida

Examina a atividade de conta, a compra, a detenção e a devolução, e como se resolvem na posição líquida reclamada.

B7

Coerência financeira e aduaneira

Examina faturas, valores, pagamentos e lotes, e se os registos comerciais, aduaneiros e de emissões descrevem o mesmo movimento.

B8

Admissibilidade documental e integridade

Examina proveniência, assinaturas e integridade probatória, e se o estado documental pode ser reconstruído mais tarde.

B9

Preparação e infraestrutura

Examina como a base probatória está organizada para escrutínio posterior, incluindo a preparação para auditoria e a infraestrutura de dados que a suporta.

B10

Determinação e libertação

Examina as condições que bloqueiam, limitam ou permitem uma Determinação, e como um estado revisto é selado e libertado.

O B4 examina a prova de verificação. Não realiza a verificação. Onde é exigida verificação acreditada, um verificador acreditado realiza-a e chega à sua própria conclusão.

Os blocos descrevem como o framework de revisão está organizado. Como a evidência se torna um Determination é descrito em Abordagem de Revisão.

Âmbito atual

A WEETRA aplica atualmente este processo de revisão ao CBAM. Os requisitos do Passaporte Digital do Produto e as cadeias de prova ligadas à reforma aduaneira continuam a ser áreas de investigação e possível extensão futura. Não são serviços operacionais disponíveis separadamente.

Um dossier, examinado através de etapas de revisão ligadas

A revisão segue três etapas ligadas. Primeiro, a WEETRA lê o requisito regulamentar e identifica o que o dossier deve demonstrar. Depois, as provas são examinadas e é estabelecida uma Determination profissional. Por fim, as provas analisadas e a sua integridade são preservadas para que a conclusão possa continuar a ser explicada mais tarde.

  1. Leitura regulatória. O que o regime espera e onde recai o ónus da prova.
  2. Determination e julgamento profissional. Os controlos propõem, um revisor decide, é atribuído um estado.
  3. Preservação probatória e integridade. O estado revisto é registado para poder ser reconstruído.
Limite institucional

A Determinação WEETRA complementa estas funções ao documentar o que a evidência revista sustenta no âmbito do mandato acordado. Quando exigida, a verificação acreditada continua a ser a função regulamentar independente do verificador. Mandato e responsabilidades

Mãos à obra

Preparar a prova antes de o dado ser contestado.