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独立监管证据审查

监管数据必须 可追溯、可审阅,并 以之为支撑: 证据。

WEETRA 检查监管数字的构成:它的文件、来源、计算。我们揭示那些不成立的部分。不一致之处、缺失的关键证据、无法支撑其主张的来源。我们在文件锁定以供报告之前就进行这种检查。

CBAM 是我们首个实际应用场景。 相同的审查方法旨在扩展到数字产品护照的要求,并随后适用于 EUDR 证据链。
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前提

监管数据的可靠性取决于其背后的证据。

现在的报告依赖于结构化数据、可追溯的来源、可靠的计算以及可供他人实际审查的文档记录。WEETRA 检查每个重要数值是否能追溯到来源,是否与文档一致,以及在数据允许的情况下是否可以重新计算。

WEETRA 审视什么

WEETRA 审查什么

01

源文件

确认支持所依赖立场的来源文件。

02

申报值、提取值与重算值

将申报的数值与记录中的数值进行比较,并在可能的情况下,根据可用输入重新计算。

03

关键矛盾与关键证据缺失

识别影响档案的矛盾、缺失证据和来源限制。

04

证据链完整性

审查相关证据是否可以从来源追溯到其用于支持的监管立场。

WEETRA 审查如何进行

WEETRA 审查如何运作。

STEP 01

范围和文件集合已达成一致

授权范围确定了货物、供应商、设施、时间段、问题和正在审查的文件集合。任何超出该边界的内容均不包括在结论之内。
STEP 02

已识别相关文件和监管立场

WEETRA 识别文件中所依赖的记录以及这些记录预计支持的监管问题。目标是在测试文件的文件依据是否成立之前,了解文件实际上声明了什么。
STEP 03

跨来源比较数据

将可用记录中的数量、安装标识、时期、供应商信息、排放数据和支持计算进行比较。在授权、管理规则和必要输入允许的情况下,重新进行计算。
STEP 04

缺失的证据、矛盾和来源限制已被记录

缺失的文件不被视为与矛盾相同的情况,来源限制也不会被呈现为事实不一致。每个问题都是根据证据实际显示的内容进行描述的。
STEP 05

包含的地方会进行澄清和补救

当任务包括补救时,WEETRA 会识别需要澄清或更正的内容。客户、供应商、顾问或相关运营团队会产生新的材料。WEETRA 然后审查生成的版本状态。
STEP 06

WEETRA 发布其 Determination 并保存已审核的基础

Determination 记录了在约定截止日期时审查文件支持的内容,包括任何限制或阻塞条件。在约定的业务范围内,支持性审查记录保留了理解该结论所需的证据基础。
CBAM 审阅方案

同一份 CBAM 文件,可按四种深度进行审查。

从这里开始

CBAM 文件检查

对现有 CBAM 文件进行聚焦式初步检查:识别明显缺口、不一致以及缺失的供应商证据,再决定是否需要完整审阅。

层级 I

CBAM 文件审阅

结构化审阅现有 CBAM 文件记录当前实际能够支持的内容。

层级 II

CBAM 证据链审阅

沿证据链核对来源、事实、计算与矛盾,并在任务范围包含时跟踪补救。

层级 III

CBAM 法证证据审阅

针对复杂或高影响 CBAM 文件进行逐环节重建与对抗式审阅。

审查选项决定了检查的范围。它从不预先决定结论。

首个实际应用场景

CBAM 文件与证据审查

CBAM 是 WEETRA 首个实际应用场景。WEETRA 审视关于货物、装置、隐含排放、计算输入与文件证据之佐证信息的连贯性与可追溯性。

在法规要求的情况下,认可核查仍由核查机构独立履行法定职责。
CBAM 货物 · 装置 · 隐含排放 · 计算输入

核查准备 →

证据问题出现在哪里

当 CBAM 文件变得复杂时。

问题很少是完全缺乏数据。更多情况下,可用的文件并不能建立支持所依赖立场所需的每个关系。下面的情况只是示例,并非自动认定失败。

01

装置关联

排放数值是有的,但受审证据并未清晰地把相关货物与该数值所属的装置连接起来。

02

期间匹配

供应商、生产、商业或排放记录所指向的期间无法干净地对上。

03

前驱产品依赖

前驱产品数值存在,但其生产者、装置、期间或支撑它的证据链并不完整。

04

数量核对

海关、商业与排放记录所用的数量无法立即核对一致。

05

与核查的关系

核查报告存在,但它与所援引的装置、期间或排放信息之间的关系仍有待确立。

06

证据分散

机构手里有这些信息,但它们分散在 PDF、电子表格、供应商往来消息与事后更正之中,使受审状态难以重建。

了解 CBAM

结论

每次审查都以明确的 Determination 状态结束。

该状态记录了所审查证据所支持的内容、仍未解决的问题以及可能阻碍档案进展的因素。它是在约定授权内的WEETRA审查结论,而非监管决定、认证或认可的验证意见。

了解Determination

档案会发生什么

从文件集到可审查证据状态

01组织提供。 与约定档案相关的文件:商业和海关记录、供应商和安装信息、排放文档、相关的验证材料、相关的碳价格证据以及支持性往来函件。
02WEETRA 检查。 这些文件之间的关系以及它们旨在支持的立场:数量、期间、安装、计算、来源一致性、缺失证据和矛盾。
03组织收到。 对审查文件所支持的内容、仍未解决的问题以及需要澄清或修正的事项作出清晰说明。包括在所选审查中的 Determination 及支持包也会提供。

目的不仅仅是生成另一份报告,而是使审查基础、未解决的条件及通向最终 Determination 的路径更易于重建。

了解 Documented Evidentiary Due Diligence

证据治理

保存已审核的内容,以及得出结论的原因。

之后的读者应能够理解审查了哪些文件,依赖了哪些事实和来源关系,仍存在哪些矛盾,哪些已被更正,以及在相关截止时证据支持什么。

报告传达了Determination。在授权中包含时,基础资料包保留了理解和重建该结论所需的已审核依据。

了解 Documented Evidentiary Due Diligence

超越报告

报告陈述 Determination。
package 保存其得出的依据。

依审阅层级,WEETRA 保存所审查的证据、所依据的事实、相关控制输出、矛盾、限制、修正历史、人工审阅事件以及最终锁定 Determination 背后的完整性引用。其结果是一个可复查的证据状态,日后可以重建, 包括在为独立外部审视作准备时。

在证据链必须经受独立审视之前先行准备。Determination Package 不是核查报告,在法律要求核查时也不替代经认可核查机构的核查。

它改变了什么

结构化的证据审阅能够改变什么。

结构化证据审阅会改变组织对自身文件的了解程度,也会让问题更早暴露。它在后续专业审查之前区分已获支持的立场、缺失证据、矛盾以及整改优先级。

01

受支撑的主张

它可以帮助机构识别当前卷宗真正支撑哪些主张,以及哪些主张建立在尚未被考察的材料之上。

02

缺失还是矛盾

它可以帮助区分缺失证据与矛盾证据,,这是两种需要不同应对的状况。

03

有针对性的索取

它可以帮助拟出有针对性的供应商索取,而不是只会换来泛泛回答的通用问卷。

04

补正优先级

它可以帮助机构理解哪个问题必须补正,以及它为何对所援引的立场至关重要。

05

留存版本

它可以帮助留存究竟是哪一版卷宗被实际审阅,而不必日后从失控的邮件与修订中拼凑。

06

日后审视

相关时,它可以帮助为经授权的申报人、经认可的核查机构或日后的外部审视准备结构化信息。

在方法可以扩展

CBAM 今天。
后来的其他证据密集型机制。

NOW

CBAM

面向隐含排放可追溯性的当前实际应用场景。

已投入运作
NEXT

数字产品护照

研究和计划扩展围绕产品级身份、来源和证据关系。

研究/计划扩展
SUBSEQUENT

EUDR

面向原产地、地理定位与尽职调查链条的后续扩展。

计划中的扩展
WEETRA 如何运作

该机构的工作

WEETRA 将监管分析、文件审查和专业培训结合在同一个问题上:现有证据实际上支持什么?

WEETRA 原则
01.先有证据,后有断言。
02.在形成意见之前进行推理。
03.先有可追溯,后有申报。
04.先有透明,后有信心。
05.先有记录,后有裁定。
WEETRA 的位置

同一监管链条中的四个角色

01进口商/授权申报人。 持有监管申报及所提交的立场。
02WEETRA. 审查、梳理并检验支撑这些立场的文件与证据基础。
03认证验证员。 在适用框架要求时,履行独立的受监管核查职能。
04主管当局/海关。 行使法律赋予的权力,并可对所提交的监管立场作出评估。

WEETRA 的 Determination 不替代法律赋予申报人、经认可核查机构或主管机关的法定职能。

开始工作

在数据受到质疑之前,先准备好证据。