WEETRA 审核将所检查的证据、所依赖的事实、发现的矛盾和限制、所采取的澄清或补救措施以及最终的 Determination 联系起来。结果不仅仅是一份报告。它是一个可保存、可审查的证据状态。
以下引用明确区分法律本身的要求、WEETRA 对证据审查的组织方式,以及 WEETRA 为增强稳健性而设置的附加控制。
版本引用、Evidence Manifest 和 SHA-256 完整性引用属于 WEETRA 的附加控制,法规并未规定必须采用这些具体工具。
官方来源Regulation (EU) 2023/956 · Art. 7(5)-(6) · Annex V · Art. 19(2)
支持嵌入排放计算的记录必须足够详细,以便进行核查和后续复核,并保存至相关申报年度之后第四年年末。
WEETRA 检查所审查材料是否保留了来源、事实与期间之间的关系,从而能够在之后重建证据状态。
版本引用、Evidence Manifest 和 SHA-256 完整性引用属于 WEETRA 的附加控制,法规并未规定必须采用这些具体工具。
官方来源Regulation (EU) 2023/956 · Art. 10(5)-(6)
已登记的非欧盟运营商须将核查报告和计算记录保存四年,并保留足够细节以支持核查和复核。
WEETRA 可映射运营商、装置、期间与证据之间的关系,使披露的信息能够在正确语境下接受审查。
官方来源WEETRA internal governance boundary · not a statutory CBAM function
CBAM 法律框架并未规定名为“WEETRA Determination”的法定职能。受监管的核查、申报责任以及主管机关决定仍属于彼此独立的法定职能。
WEETRA 通过受控 专业复核 和锁定机制,在委托范围内明确所审查证据支持什么、阻断什么以及哪些事项仍未解决。
状态分类、Evidence Map、Contradiction Register、Remediation Register、锁定状态和完整性引用均属于 WEETRA 的治理机制。
以现行主要法律文本为准。欧盟委员会指南属于解释性材料,并与具有约束力的法律明确区分。
WEETRA 构建了监管 Determination 背后的证据记录。它将所审查的文档、所依赖的事实、矛盾点、限制以及所采取的澄清或补救措施与最终结论联系起来。
根据审核级别和授权范围,该过程可以证明:
以下为 WEETRA 的参考模型。每一阶段的深度及其对应交付物,取决于约定的审阅层级与合同范围。
文件经受控流程进入。接收时计算 SHA-256 哈希,每个文件连同其文件名、大小、类型、上传者与服务器时间戳一并记录。
每个文件成为一条已登记的证据记录。记录仅可追加。后续更正通过替代引用与原件关联,而非将其覆盖。
材料事实在适当的情况下被提取或重新计算,并保持与支持它们的来源的关联。
一套结构化控制在各证据领域之内及之间执行,比对申报值、提取值以及在可能时的重算值。
凡卷宗自相矛盾,或某一来源无法支撑某项主张之处,矛盾或限制均被记录,而非被抹平。
委托有此约定时,发出澄清或更正请求,并记录其结果。
当需要专业判断时,授权审查员会在 WEETRA 发出任何 Determination 之前审查相关证据和未解决的情况。不会自动分配结论。
只有具备所需审查权限的授权人员方可锁定 Determination。锁定状态记录审查人员的身份与角色、时间戳、Determination、其理由、相关版本引用以及完整性引用。
视层级而定,构建并保全一份带版本的 Evidence Manifest 与一份 Determination Package,二者与所依据的确切版本相连。
日后提交的文件可与已记录的参考哈希比对,以确认是否为同一版本。
任何证据都不会被悄然替换,任何历史版本都不会被覆盖。
根据审查层级和授权范围,包可能包括:
每一份封存的判定,始终与作出决定当时所依据的事实与证据的确切版本相连。
报告传达结论。
Determination Package 保存可据以重建该结论的基础。
package 分为两个使用层:一层写来供阅读,一层保存以供重建。
构成取决于审阅层级与合同委托。
并非每个审阅层级都会收到全部内部登记册。范围取决于审阅层级与合同委托。
一次审阅并不遵循完全线性的路径。一项控制可能支持某一事实、暴露矛盾、揭示来源限制,或留下未解决的缺口。以下是参考结构,包含卷宗实际可能经过的分支。
参考结构. 适用路径取决于审阅层级与委托范围
SHA-256 使一份提交的文件得以与一枚已记录的参考哈希比对。
匹配表明所提交的文件与所引用的 WEETRA 文件具有相同的字节序列。不匹配表明所提交的文件与该参考版本并不相同。
不匹配可能源于编辑、格式转换、重新保存、替换、损坏,或使用了另一版本。这仅仅是字节上的差异,别无其他,并且正是如此解读的。
该套件可能帮助组织:
该档案可作为一份有序的证据记录被呈现或援引,但须受适用法律框架、保密规则以及接收方自身判断的约束。
Determination Package 会保留文件依据、审阅历史、已识别限制和整改状态,这些内容可用于独立核查的准备或应对。随后,认可核查机构按照自身受监管的程序开展工作并形成独立结论。
以这种方式组织,资料包可能有助于解答以下问题:
示例说明. 非评分、非评级、非 WEETRA 认定
| 要素 | 文件状态 | 证据引用 | 未决问题 | 修正状态 |
|---|---|---|---|---|
| 装置身份 | 已记录 | EV-014 | 未记录 | 无需处理 |
| 报告期 | 已记录 | EV-002 | 未记录 | 无需处理 |
| 监测基础 | 部分记录 | EV-021 | 方法说明不完整 | 已请求澄清 |
| 实际值 / 默认值基础 | 已记录 | EV-023 | 未记录 | 无需处理 |
| 前体物关联 | 来源受限 | EV-031 | 供应商记录不完整 | 进行中 |
| 核查报告可获得性 | 未提供 | , | 文件未提交 | 已请求 |
| 核查期间一致性 | 无法评估 | , | 取决于上述文件 | 待处理 |
| 核查机构身份 | 未提供 | , | 文件未提交 | 已请求 |
| 认可 / 范围证据 | 未提供 | , | 文件未提交 | 已请求 |
| 未决文件问题 | 已记录 | CR-004 | 两项来源之间存在矛盾 | 需要专业审查 |
上述状态是对某一时点文件情况的文字记录。它们不是评分、评级或百分比;不构成 WEETRA 对核查的认定;也不预判或约束经认可核查机构的结论。
不自动包含面向客户的完整 Evidence Manifest。
层级描述的是审阅的深度与档案的构建,并非质量评级,也不代表对监管接受度递增的保证。
Documented Evidentiary Due Diligence 是 WEETRA 用于保存可审阅、可重建证据状态的方法。Determination Package 记录已完成的审阅、可用证据、已识别限制以及在确定截止日形成的结论。监管、法律、海关和认可核查职责仍由有权履行这些职责的主体承担。 职责与边界 →